2021年1月6日 星期三

2021.01.07 柯文哲《台北市因應軍事衝突之對策》

 2021.01.07 柯文哲《台北市因應軍事衝突之對策》

影片來源:https://youtu.be/HJrUvU1vi1g

柯文哲:
這個台海衝突的危險在增加你知道,當然共機屢屢通過台灣海峽中線,那台北市中央政府所在地,如果空襲的話將來一定是首當其衝,所以關於市民安全,大家一直很想知道到底有沒有什麼問題。
我們來看一看,為什麼會在西南海域特別多,你看那條線就知道了,因為我們在海峽有劃一條中線,中線大家還是有默契,可是這條線的外圍就沒有規定,所以為什麼會在西南海域那個地方特別多。
那台灣作為所謂第一島鏈戰略位置,那當然「#美中衝突」,台灣就會變成熱點,那目前兩岸關係也相當緊張,再加上中美很緊張,所以共機就天天來這裡演習,所以我們還是要有一些準備。
目前我們台北市關於這種戰爭方面的準備,其實他有三個會議,召集人都是市長,#我們目前是每半年一次把這三個會議綜合來開:第一個是「戰力綜合會報」,由台北市後備指揮部來負責;另外一個是「動員準備會報」,這是兵役局;另外一個是我們消防局負責的「災害防災會報」。那麼我們自從我上任,事實上這三個就三合一會報,每半年有一次,給大家彼此認識。
我們看看喔,每次這三合一會報做幾件事情:
「調查」:調查目前可以動員的人力、物力、科技設施、交通輸具等等,要把現況做個調查。
「演習」:然後我們每年還是會做…當然最大是萬安演習,那其他的桌上演習我們還是陸陸續續有在做,那每次演習的我們時候我們都會找軍方,後備指揮部,還有我們自己府內的來做個聯合演習。事實上在一年當中不定期的演習,特別是桌上演習,我們還是做很多。
「運用」:所以有調查,調查以後就發現有些問題,我們就開始做桌上演習,桌上演習差不多我們就再實體演習,當然是如果有一天真的要動員實施的話,就由國防部協調內政部,使用民防團隊,真正的去支援軍事的任務。
按照目前的法律,我們台北市現居人口是270萬,我們需要的「#防空避難所」每一人是0.75米,不過因為考量我們台北市的實際人口比戶籍人口多很多,所以我們是乘2,所以270萬人口,每人要佔0.75,然後再乘2,所以我們台北市的防空避難所的面積最少要設定是「405萬平方米」。
(無收音),那超過的部分,事實上我們有幾個法令是可以讓他應用:第一個是訂定防空避難設施臨時營業使用申請的審查辦法,另外一個是地下室防空避難室違規使用要怎麼處理。
所以我們要確保台北市的防空避難室的面積是405萬平方米以上,超過的地方是可以有一些(無收音)。
#台北市聯合應變指揮管制中心」,就是我們的EOC,那它平常上面有三個單位:
一個是災害應變中心,就我們台北市政府自己在管的;
一個是行政院動員管制協調中心,他們也可以來指揮;
另外一個是軍方,我們台北市是屬於台灣在軍方叫第三作戰區聯合作戰指揮中心。
所以我們大概透過三合一會報的時候,會在EOC裡面舉辦,所以每次就同時把「動員會報」、「災害會報」跟「戰綜會報」在同一天裡面去作演習,雖然主辦單位不一樣,但是在同一個地方開會,所以彼此可以 #互相觀摩#互相學習#互相孰悉,所以這已經行之有年。
那在這個災防會報底下,事實上我們有分24個任務編組,事實上我們每年用最多的還是颱風,因為颱風就是每年都有,所以實際在用,那時實戰,至於演習另歸演習。
所以結論是這樣,警政署在接到國防部空軍作戰指揮部的警報命令以後,就會發布全國的警察機關發送空襲警報,聽到空襲警報以後,轄區的警察機關就會派遣警力,實施人車管制,依照萬安演習的模式,開始引導民眾,就近實施掩蔽,這每年都會舉辦一次大規模的。
我們每次演習主要項目還是這幾個,消防局、衛生局跟社會局,這個消防局就是怎麼把人拉出現場,送到醫院去;社會局就是救濟。
事實上 #我們用台北火車站在過去幾年已經做過好幾次大規模的演練#甚至有夜間的演練、跨縣市的演練,因為台北火車站每天出入人口在差不多55萬上下,50萬到60萬當中,所以它是人口最密集的地方,所以每次演習我都挑那個地方來演練,因為那個地方最複雜,#跨過的單位最多,所以我們用台北火車站已經做過很多次的…不管是災防、或戰爭演習,都選那個地方。
所以結論是這樣,平常我們 「#大量傷患的演習救護」我們還是做最多,因為這個不管是地震、戰爭,甚至這種比較天然災害,我認為這機率比較大,所以這做比較多,因為台北市的醫院相當多,所以後來我們還是有修改,我們大概原則上不會在外面設救護站,主要就是大概…人拉出來以後,以最快的速度送到醫院,還是用醫院來做救治,這是目前整個設計是這樣。這個我們大量傷患的救治演習次數比較多,因為我本人是醫生,對這個比較有了解,有在處理。
我們大概有存了一些戰備物資,簡單的講是這樣,這個社會局的編組,(#戰時災民收容救濟站)有12個分站,150個人,當然我們也跟社福中心的社工159個人(支援關懷、慰問),更重要的是我們跟民間團體,9個團體每次演習都有找他們來一起演練。
我們的民生物資最重要的是那個(六大民生物資),#我們大概存了1000人2日份的量
所以最後結論是這樣啦,平常我們的部隊或是我們的警察,執行一般的治安工作,戒嚴令一旦發布,就會執行宵禁,所以這個維持社會秩序,平常我們重要處所巡守防護也有,真的戰爭發生的時候,還是由台北市後備指揮部會發動召集令。
所以本府基於保護市民的安全考量,平常就有在做各種動員的準備,包括災害防救跟物資的備援,剛剛講過我們大概隨時都有1000人2日份,隨時可以用,也有擬妥一些因應方案,最好還是不要有戰爭,不過一旦發生的話我們希望說把這個傷害降到最低,來維護市民的安全,包括生命跟財產的安全。
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