2020年3月31日 星期二

2020.03.31 張其祿委員《公告地價vs.土地正義》

2020.03.31 張其祿委員《公告地價vs.土地正義》
張其祿委員:
我先談一個也是關於整個 #地方財政 的議題,去年台中市政府把 #公告地價調降 20.06%,蘇部長怎麼看這件事?因為事實上你在媒體上也有對這件事發言。
蘇建榮部長:
事實上,這主要是因為台中市調降20%,相對於其他縣市來講,降幅是比較大。
張其祿委員:
大開倒車。
蘇建榮部長:
我當時的意思是要提醒台中市,因為我們在財政收支劃分法、在中央統籌分配稅款分配辦法中有一條公式,就是財政能力程度,關於這個財政能力程度,如果它的自籌款、自籌的部分減少,當它的自籌財源減少,那麼它的統籌分配稅款也相對會受到影響。
我只是提醒台中市政府,要做這件事情的時候,要特別、特別思考財源的問題。
張其祿委員:
部長,我必須這樣講,部長確實是這個領域的良心,我必須在這件事情給部長高度的稱讚,原因為何?確實,全世界沒有像台灣這樣,在土地正義上、房屋正義上,這麼不正義的一個概念。
我們有所謂的公告地價、公告土地現值,也有市價。
我們都很清楚,表象上看起來把公告地價調降,好像是一個很大的降幅,可是我們也要很清楚,事實上在林佳龍市長擔任市長時曾經調過,上一次調是調了38%,我也要給當時的林市長肯定,為什麼?我們直白問一個問題,#到底現在這些公告地價跟市價大概中間差多少?全國平均大概是多少?
蘇建榮部長:
據我的了解,公告地價大概是合理地價的20%。
張其祿委員:
對,大概就是1/5。
蘇建榮部長:
公告現值則是有可能接近80%或90%左右。
張其祿委員:
老實說,這種公告地價就是關於地價稅,其實民眾的概念很簡單,他們認為只要能夠幫他們降一點,他們都會很高興,可是說實話,這真的就是我們 #土地不正義 的來源之一,原因很簡單,其實老百姓、其實都有一些團體都是做出來,像上次林佳龍市長的時候,他調了38%,對於一般的老百姓,以台中市為例,他大概就是一年的稅多繳500 元。
但是當然的,民眾都會覺得多繳稅他就不高興,可是 #往市價調整本來就是實踐土地正義一件重要的工作,今天我會很肯定蘇部長,因為你已經說了這個減稅會造成的影響,不只是他們自己的財政困難,事實上也會和所謂的土地正義越走越遠,現在真正最有錢的人就是那些養土地的那些人。
當時林市長調上去38%,現在盧市長把它降回20%,簡單講,就是每一個市民、一般的小市民口袋可能最多就是省個200元左右,但是 #對大財團而言,可是省翻了,可能是 #節稅 20億元、30億元了。
所以其實我們本來就是不應該,台灣本來在土地上就是非常不正義,所以我覺得部長講的是對的 ,你也是發揮了學界一個崇真的良心。
蘇建榮部長:
我只是提醒地方政府在財政上要……
張其祿委員:
這是一個事實,我們真的不能再這樣玩下去,全世界在土地上或者在房市上,沒有像台灣這樣惡搞的,我們有這麼多奇奇怪怪訂定稅的方式,其實別人都是一個市價就來決定,而我們卻是這樣。所以我對此要給部長很高的肯定,因為你也說對了!
我還要往下再問一個問題了,財政當然要考慮的就是財政紀律、財政績效,因為地方政府等於就是 買票了,簡單講它就是一個 #買票的概念,這樣真的不太好,#民眾其實是省小錢,但是他損失的是大錢,因為 #土地就會因此飆漲,可是這些養土地的人卻不用負擔,這就是我們真正看到的問題。

2020.03.31 張其祿委員《營建署跳過農委會 亂做適法性解釋》

2020.03.31 張其祿委員《營建署跳過農委會 亂做適法性解釋》
張其祿委員:
請問有機農業的主管機關是不是農委會?
陳吉仲主委:
沒錯。
張其祿委員:
有機農業促進法也是農委會業管中非常重要的法案,最重要的就是對於有機農業的保障,尤其攸關最大的保障就是所謂的租期,這些 #有機農民租約上的保障,主委應該很清楚。
另外,按照有機農業促進法執行比較細則上的規定,也就是所謂的優惠辦法,這邊所談的概念是誰能夠承租公有土地,以及給他們的優惠,包括驗證這件事。
請教主委,在優惠辦法和促進法裡面,驗證應該是一個核心,等於有沒有得到驗證就是有沒有租約保障,對不對?
陳吉仲主委:
沒錯。
張其祿委員:
如果農民能夠取得驗證就有 10 到 20 年的租約保障。
陳吉仲主委:
委員也是社會經濟領域非常優秀的學者,所以您講的這個部分,我們完全同意,有機是一個長期性的經營,不可能在短期間或幾年內就換土地。
張其祿委員:
沒有錯。
陳吉仲主委:
而且對於推廣有機農業絕對是不利的,所以剛剛委員的說明,我們完全同意。
張其祿委員:
感謝主委,我知道你一直是支持農業的,這真的很重要,今天的重點就在於 #中崎有機農業專區 的部分,其實這件事你也已經有在關注才對,這個地方位於高雄橋頭科學園區預定地裡面,時間序上我也不用多囉嗦了,主委應該很清楚。目前出了一個問題,就是現在要發展科學園區這個塊狀,我要特別指出營建署,因為按 #營建署的規劃是要把已經變成有機農業專區的土地收回,我先問一個簡單的問題,#中崎有機農業專區是否適用有機農業促進法
陳吉仲主委:
所有的有機農業推廣都適用有機農業促進法。
張其祿委員:
我先跟主委報告一下,中崎有機農業專區的農民,#即租約戶幾乎都已經全面通過驗證,只有3個還在驗證中,按照促進法和優惠辦法之規定,如果他們能夠通過的話就會有大概10到20年的保障,對不對?這樣是正確的解讀吧?
陳吉仲主委:
是,沒錯,按照相關的規定。
張其祿委員:
現在重點是在這件事情上一直有一個單位冒出來,就是想要收地的單位,那個單位是誰?就是營建署。
#營建署開了一個專案出來要收地,我個人對於這個專案非常不滿意,營建署這個專案一直在談一件事,主張當時農民在這個專區裡面的租約是在這個法通過之前,也就是之前就已經有這個租約了,所以他們就幫你們解釋一個概念,就是這些在中崎的農民不適用於有機農業促進法,我不知道主委怎麼看待這件事情?就是 #營建署幫農委會解釋,主委知道這件事情吧?
陳吉仲主委:
在這整個過程,第一個,其實跨部會間本來就應該溝通,尤其他們做這樣的劃定,發展時也應考慮其中是否涉及有機農業的發展……
張其祿委員:
是。
陳吉仲主委:
委員提出的個案,其實這也不是個案,因為全國各地面臨經濟發展過程的各種工業區、科學園區或所謂的經濟發展底下既有農地等部分,仍充滿各種競合關係,甚至相互衝突 ……
張其祿委員:
這件事情最大的問題、癥結是什麼?就是營建署幫農委會做適法的解釋,而且很顯然地,營建署召開這些協調會時,有10 案的農民反映這件事情,但 #營建署在這個專案沒有找農委會的人去,這才是最大最大的諷刺,也就是在這些協調會中並沒有農委會代表出席,變成營建署自己處理。
因為剛才主委一直同意,其實這適用有機農業促進法,也適用這些優惠辦法,可是現在變成營建署亂解釋。
本席的建議很簡單,就是營建署不要把農委會當成塑膠,我務必請主委針對這件事責成專案 ,因為營建署跳過農委會,但我知道主委是非常支持有機農業,所以是否請主委務必責成專案,甚至您親自下去看中崎的案子,好不好?
陳吉仲主委:
跟委員報告,其實不只是中崎,臺南甜心有機牧場部分,我們也同步…
張其祿委員:
農委會是不是都能將這些列為專案?
陳吉仲主委:
站在農業部門,尤其是有機農業發展角度來看,我們絕對會幫所有的農民爭取該有的權益,我們也會提出要求,只要牽扯到與我們相關的爭議案子,農委會要有人可以參與,並具體反映相關問題。
張其祿委員:
我絕對會支持主委的立場,如果主委站在這條線上,我絕對跟您同一陣線,而且我們絕對捍衛農民的權益。

2020年3月30日 星期一

2020.03.30柯文哲聯訪逐字稿

2020.03.30柯文哲聯訪逐字稿
記者:延壽國宅終於拆除,可以講一下?
柯:這個是108年1月30日都市更新條例修法後,第一個民間向市府申請代拆的案子,我們現在臺北市應該沒有所謂的釘子戶,因為我們有2次的私下協調、2次公開協調,2次的公開協調都是錄音錄影,如果還談不出結果,那我嗎、們還是有一個類似裁判委員會的決定,所以目前臺北市不會有所謂的釘子戶。
這個案子本來是判定說我們就是要代拆,不過最後那些原來不同意戶後來也同意,所以就解決掉了。不過anyway以後在臺北市不會再有什麼釘子戶,就按照程序走,最後還是會有公權力介入。
記者:268案發病1個月後才確診,中央指揮中心僅公佈2個地點,您覺得夠嗎?會不會需要再公開透明一點?
柯:我是主張公開透明,但是透明到什麼程度就要看中央去決定。
記者:那會不會怕他到臺北市其它地方去過,因為他在新北的金山烏來都有去?
柯:老實講當時就在講要公開到什麼程度?因為我個人的執政原則是簡政輕稅,簡政的意思是說比較簡單,所以當時在訂1280,其實我們做了很多討論,要不要點對點?車票要怎麼算,可是我們討論了老半天,我說政治要簡單,就說就用1280全部公共運輸都可以坐,如果你還要去研究說點對點,一個月坐幾趟算多少錢,我說老百姓會搞混。
好,回到這題,我是主張要公開就要全部公開,現在變成是有影響...如果他沒有辦法掌握才公開,有辦法掌握就不公開,問題是那一條線很難畫,所以有時候操作上會蠻困難的,不過現在原則上我還是順時鐘,如果他要判定什麼是可以自己控制、什麼是不可控制,什麼是公開、什麼是不公開,我也沒有意見,就照中央就這樣。
記者:時代力量公布新民調,在府會表現方面,民眾黨是墊底,您怎麼看?
柯:民眾黨是一個新興政黨,所以我覺得還有很多不成熟,所以我也覺得一路走來跌跌撞撞,表現不是100分,不過anyway我們還是會堅持做一個獨立政黨,決不做大黨的側翼,這是我的主張。
記者:黨的發言體系會再增加戰力嗎?
柯:這個還要再去問柯昱安,有跟他講說假日要排班,不可能說假日不發言,如果人不夠該補人就補人。
記者:民調結果比國民黨表現還不好,是否因為黨跟您的發言有關嗎?
柯:我最近都沒有發言
記者:黨呢?
柯:我覺得還是那句話,過程當中...還有一點,民調有時候看看就好,如果每天都看民調自己會先心理崩潰,民調看看就好,我們會參考,還是會繼續努力,該堅守原則就堅守。
記者:因疫情關係臺北市拆除5百個垃圾桶?
柯:環保局有去跟我報告口罩或是居家檢疫的人把垃圾拿去垃圾桶丟,所以後來是這樣,如過清除的速度很快那就保留,清除的速度沒有這麼快的,在這段防疫期間,基於防疫上的考量,垃圾桶就先收掉,因為口罩丟理由、居家檢疫的垃圾丟裡面,還是不行。
記者:觀光局員工因為接待內勤主管而染疫,你怎麼看?現在交通局要調查有無公器私用的問題?
柯:感染還是不時會發生,細節我就不講,現階段特別在這個禮拜,我還是主張人多、密閉、不特定,還是都要戴口罩,坐公車坐捷運,我們沒有明訂不準戴,不過還好臺北市民的素質還是很高,他今天搭公車,沒有戴口罩的只有1-2個而已,其他人都有戴口罩,所以未來的這1-2個禮拜,我認覺得是關鍵期。
這就要抱怨,因為這段時間放進來太多,今天早上民政局跟我報告居家檢疫差不多是10900多人,坦白講,這已經接近民政系統居家檢疫檢查的容量範圍,所以我要呼籲中央,每天放回國的人數還是要控制一下,要跟地方要協調一下,不要每天一直放進來,還是要按照每天可以維持居家檢疫的量多少,還是大家來協調一下,如果放的人數超過居家檢疫可以忍受的量,我認為是會崩盤的。因為移民署也不是我管的,所以每天要放多少人回國,中央跟地方還是要協調一下,不可以這樣無限制,這樣我們會受不了。
記者:這樣說每天就要調整入境的人數,會影響人民遷徙的自由?
柯:我倒覺得實事求是,現在大陸回來集中檢疫,但歐美回來的沒有,但如果問我,現在統計數字看來,現在紐約比武漢還危險,所以還是要有一個統一的標準,不管是對中國或是美國,第一點。
第二點,放回來的人數要控制一下,如果目前回國全部要居家檢疫的話,那就要中央地方協調一下,地方檢疫可以忍受到什麼樣的數目,量太多垮掉了也不行。
記者:針對歐美回來跟中國回來的,中央有不同的態度?
柯:我知道目前從大陸回來是集中檢疫,像武漢那個上海包機,可是歐美回來沒有,我覺得還是要回到科學的根據,該怎麼做就怎麼做,標準一樣,中央跟地方要協調一下,就這樣。
記者:時代力量建議婦幼展停辦,你怎麼看?
柯:我剛看一下好像已經停辦了還怎樣,我不曉得
記者:那徐國勇的事情你怎麼看?就是現在疫情當前,民進黨的就是還有一點....
柯:這個不干我的事,我覺得是這樣啦,最近一個禮拜還是危險期
閱讀本文有幾點告知:
1.非要全盤護航柯文哲,但起碼給他一個平等檢視的機會
2.聽不出來的地方會忽略
3.明顯贅詞,在不影響語意表達時會忽略,不惡意刪減字
4.發文前已校稿,如還是有誤的地方請指正

2020.03.30高虹安衛環委員會質詢

2020.03.30高虹安衛環委員會質詢
精華影片逐字稿
(影片會貼在留言處)
照服員人力短少 訓練不足恐成防疫破口
參與質詢人員:衛福部次長 薛瑞元
高:
主席好
有請薛次長 還有長照司的祝司長
還有護理與健康照護司的顏專委
司長專委來
委員好
高:
司長好還有我們的專委好
首先的話想要先
跟各位聊一下長照的問題
首先因為我們現在的長照的問題
其實在我們現在疫情的發展來講
其實人力的缺口還蠻嚴重的
那這是一些我們看到
不管是網路上
或者是我們也接到許多基層的陳情
他們有提到說
現在不只是編制內的
我們的照護人員的人力不足
那同時在醫院的這個照顧員
照顧服務的人員
其實他們也因為疫情的關係
其實是一人難求
所以包含我們居家照顧服務員
不敢到需求者的家裡去做照顧服務
甚至是醫院的看護
一天2600也是找不到人
那我想請問一下衛福部
對於這兩塊的人力
就居家的 還有我們在醫院的照服員人力
你們的掌握的狀況是如何
薛:
跟委員報告 以目前我們的資料
在居家的居服員這一塊
居家服務的量並沒有減少
所以這一塊應該目前還算穩住
那在醫院裡面的這些看護
我們一般講看護
這個部分因為沒有一個統整的資料
所以是不是有大量的減少
我這個沒有辦法確定
但是我們有一個就說
現在所有的看護如何
他說是陪病者
他都必須要在醫院裡面登記
所以我們可以來再看看
過去可能只有一個月
或者兩個月我們命令剛下去不久
跟未來整個的趨勢是什麼樣子
我們可以來monitor這件事
高:
因為過去的狀況
其實在照服員這一塊
醫院的看護其實是並沒有被列管的
同時在這一塊的話
我們也發現說有些非專業的照顧者
他可能沒有受過感控的訓練
所以他可能在醫院各處遊走的時候
會順便傳播病毒
所以在這邊的話可能
剛剛衛福部有提到的是
你們已經有開始去做管控登記
我希望這個速度可以要盡量快一點
薛:
以前已經開始了
我只是說沒有辦法掌握人數的增減
高:
希望可以很快能夠去對他們做管控
那包含說在家照護員的權益上面
可能過去是因為沒有納管
所以有一些照護員他們可能也不太願意說
能夠長期的投入這個工作
那這個部分請衛福部
要盡量的去注意這個問題
薛:好,謝謝

2020年3月28日 星期六

2020.03.28【生死之間】書摘分享

【生死之間】書摘分享
醫生沒有辦法改變生老病死,
只能讓人在生老病死之間活得舒服一點,
我認為醫生最大的敵人,
不是病人的死亡,而是病人的痛苦。
現在的我認為,當醫生的目的,
不只是延長病人的生命,
而應該是盡量免除病人的痛苦,
讓他快樂的活著。
以前在台大醫院,葉克膜關機次數最多的,是我和蔡壁如。
每次碰到葉克膜救治失敗的案例,
如果不關葉克膜,病人可能得拖上好幾天才會死亡,
死的時候全身水腫,死狀難看。
病人如果有知覺,最後那幾天也一定很痛苦。
每當這個時候,我們就會去跟家屬談,
溝通之後取得家屬的同意,幫他們把葉克膜關機。
由我們去替家屬承擔那些痛苦的責任。
醫療不應該只是無限制地延長一個人的生命,
而是讓病人得到最適當的治療。
如果病人活著,但生活品質很不好、很痛苦,
我們也許就該考慮停止治療。

2020.03.28 邱臣遠立法委員《經濟組對海外台商的資訊掌握不足?》

2020.03.28 邱臣遠立法委員《經濟組對海外台商的資訊掌握不足?》
邱臣遠委員:
其實我們海外台商是一個很好的資源,包括 #世界台灣商會聯合總會,全球188個地區商會、75個國家,有全球4萬家的企業會員,這個是撇除中國大陸以外的台商,攏系我們這個系統,那包括我們東南亞的台商就有2萬多家,其實我們應該要善用大數據,這個大數據去蒐集除了我們國內的這些相關系統的資訊之外,其實各地各國,東南亞各國的這些相關的消費、醫療,還是說他們國民的一些生活的相關數據,都要去透過台商網路蒐集,這個部分院長你同意嗎?
蘇貞昌:
對。
邱臣遠委員:
所以說,既然 #海外的中小企業也握有龐大的當地市場相關的數據,我想海外是沒有分朝野,未來無論是要進一步設立 #大數據中心,還是 #國發會數位數據交換平台,應該都要把海外中小企業這一部分納入,這個部分你同意嗎?
蘇貞昌:
對,這海外實在是很好,這是我們可以運用的資源,也應該。
邱臣遠委員:
不過說正經的,海外台商這一塊,我們 #中國台商是屬於陸委會管理#海外的台商是屬於僑委會#這層級和經濟的部份較沒相關,這個部分我希望說未來院長跟部長這邊,可以幫我們加強在海外的中小企業的台商這邊的這個相關的協助跟管理,包括我們要成立的這個產業大數據平台的話,應該都要把他們去納入、去考慮。
因為我們的外管基本上是透過外交部,裡面有經濟組、僑務組跟教育部都有,所以這個部分有時候其實我們可以替海外台商做的真的也不是那麼多,但是在經濟實力的延伸這一塊,我希望我們以後可以 #拉高層級,是不是由經濟部這邊來協助海外的台商,包括我們這個一些大數據的蒐集。
我們看一下越南就好,除了中國大陸之外,越南是我們台資投資最多的一個國家,可是光是我們投審會掌握的資訊,台灣這邊到越南投資,我們台灣這邊投審會是有627件,總共是大概100億美金,那越南政府那邊的官方計畫與投資部這邊統計的是314億美金,總共有2589件,這數字差很多耶,所以這是不是代表我們 #經濟組在海外的相關的資訊掌握不足
經濟部長:
這我來跟委員報告,上回我們跟越南簽投資保障協議,這個來講我已經把計畫請投資部來看,我們來合作。
邱臣遠委員:
沒有,這個我們一定要掌握,不然每次都說海外台商是我們經濟國力的延伸,但是連資訊都沒有掌握好。
經濟部長:
沒有,這個我們會跟台商會來合作,這個你放心。
邱臣遠委員:
沒有,合作的話基本上在這個協助的層級上我們應該要再提升。
經濟部長:
好。

2020.03.28 邱臣遠立法委員《建議成立中小及創新企業署》

2020.03.28 邱臣遠立法委員《建議成立中小及創新企業署》
邱臣遠委員:
我們國家的經濟還是以中小企業為基石,我們海外的台商其實…一般的大企業也不太會加入我們台商會,所以海外的台商基本上都還是以…如果以數量來講還是中小企業為主,所以我認為應該要擴編或成立「#中小及創新企業署」,把這個層級提高,因為「中小企業處」目前只是屬於政策執行的單位,那中小企業處基本上他的業務範圍也 #沒有涵蓋到海外的台商,海外的台商基本上是以…如果以這個東南亞這邊是以「投資業務處」跟「僑委會」來協助,所以這個部分我希望就是說院長跟部長可以很認真地正視這個問題,是不是來考慮把…如果我們說台灣的中小企業是我們經濟發展的基石,那我們對於在政府的層級上跟資源的配給上,是不是應該更拉高一個層級?尤其我們現在又說要創新、創業,包括這個「青創總會」都已經改成「全國創新創業總會」,所以是不是要與時俱進,然後我們來一起為台灣的經濟打拼?
經濟部:
委員我跟你報告,我們未來改組之後,我們是把中小企業處改作中小新創發展局…不是署而已,是政策跟推動,是「局」。
邱臣遠委員:
已經確定了,變「局」了,很好。這一塊你有超前部署,那我替中小企業對你感謝。不過我是覺得說中小企業跟新創公司之外,#海外這些台商的中小企業你也要納入,我是覺得這樣比較具體,因為我們台灣還是一個島國經濟,對外的貿易跟我們供應鏈的整合還是…這些台商還是非常重要的。