191009施政計畫暨總預算報告柯文哲影片逐字稿2作者/來源：ae/PTT
https://youtu.be/fpoeUbDyRmM
閱讀本文前以下有幾點告知
1.非要全盤護航柯文哲，但起碼給他一個平等檢視的機會
2.聽不出來的地方會忽略
3.明顯贅詞，在不影響語意表達時會忽略，不惡意刪減字
4.發文前已校稿，如還是有誤的地方請指正
---------------------------------------------------
#健康安全
這個要花12.64億，包括：
*促進市民健康：
自殺防治計畫、疫苗接種、病媒管制。
*優化醫療救護跟長照，包括：
我們在聯醫智慧病房的實驗、整個長照服務的涵蓋率、社區安寧照護的推動、還有OHCA到院前死亡存活出院率還繼續再提高。
*營造安全的環境，包括：
智慧犯罪的防治、酒駕、毒駕，這我們繼續會再嚴格取締。
那另外一個是鄰里交通改善工程，預計到明年中大概可以全部完成，之後就是維護計畫，大概是456個里，到明年的時候，所有的里都會完成這個鄰里交通改善計畫。
另外一個食品衛生安全會繼續查核。
*強化防災與防毒：
目前有跨域合作防制毒品，我們慢慢的，我們在台北市防毒成績看起來還可以，所以我們還慢慢開始跟新北合作，從台北市跨到雙北，把整個首都生活圈的防毒計畫，可以一起合作來處理，那防災士的培訓計畫、這個行動防災APP的維護。
#良善管理
66.37億，其實花最多的是還債，其中佔66億，其他事實上佔的不多了，3700萬而已。
*（強化行政透明度）
繼續辦理民意調查，擴大開放資料。
*公民參與：
參與式預算我們繼續做。
*全面數位化：
我們目前府有個計畫，我們大概希望明年一月到愛沙尼亞去考察看看，如果整個國家可以E化要怎麼做？我們到時再來想想看，我們開始在做準備了，所以希望在未來一、兩年內，把整個台北市政府的E化，當作我們很重要的工作，我們願意參考其他國家，所以大概我們明年初會去愛沙尼亞跟那個北歐去看看。
這個八大項目總結是這樣：
109年，歲入1637億、歲出1683億，還差46億，不過是我們跟2018年比較的話，歲入增加2.42%、歲出增加2.10%，所以雖然歲入歲出都有增加，但是歲入增加的會比歲出還多了，所以這也符合這個目前中央在財政紀律的要求，那因為短缺46億，加上還債要還到66億，加上其他，總共大概要84億，所以我們還缺130.79億，不過因為我們在以前的會計年度還有歲計賸餘，所以全部挪用就可以，所以到明年還不用舉債，所以結論是，明年應該還是不用舉債，因為還有歲計賸餘可以挪用。
剛才有講過，歲入、歲出雖然都有增加，不過歲入還是增加比較多2.42%，歲入(出）只有增加2.1，相對於去年，歲入、歲出的差異，本來是差50億，現在降到46億，所以我們在整個預算，在自己刪，還是很用力的刪，我們並沒有打算要擴張支出。
那還債的話，我們編列還債66億，那其他的這個比法定的還債數目還多了4.29億，所以因爲我們預估要還66億，但是特別預算舉債9.77億，所以算起來，大概實際還債大概是56.23億，所以明年大概我們台北市的債務還會繼續下降，還會再下降56億。
所以我們看看這個，我們的總預算看起來經常收入是1618億、經常支出是1370億，所以大概還多了248億，這些錢就是挪到資本支出，所以我們的資本支出，如果算起來的話，總共是313億，那其中如果佔總預算至18.59%，再加上捷運特別預算的話，46.79億，合起來也是359.88億，大概如果把總預算跟特別預算合來計算的話，我們資本支出達到20%，這也算是這幾年來比較算是新高。
這些資本支出，如果以局處來看的話，哪幾個局處最多？工務局還是最多的，因為主要還是工程的建設、社會局27億、都發局27億，因為工程還在蓋、警察局13億、產業局9億、捷運特別預算46億。
我們剛才講的是資本支出，如果把所有的預算全部合起來，不管經常門、資本門合起來算算，其實我們在府內第一次我們在統編的時候，我們大概預算支出是編了1933億，不過我們自己先刪了249億，所以事實上送到議會是1638億，就是在跟議會講說，我們在送到這裡之前，就自己先刪掉了12.91%。
那這些總預算在每個局處的分配，可以很清楚的看到，教育局最多579億，佔34%、再來是社會局159億佔11.58%，所以事實上34+11已經到了45%，所以我們大概台北市的總預算，教育局跟社會局加起來就快要一半，也因為這樣子，我們現在已經要求教育局跟社會局要開始做進行精實管理，因為它大概就佔掉總預算的一半。
精實管理需要當個社會運動來做，所以我也拜託衛生局黃局長，他們衛生局在過去幾年推動精實管理，成效還不錯，所以有鑑於教育局跟社會局佔整個台北市預算的45%以上，因為他們佔比最大，所以我們現在最要對這兩個局做精實管理，看能不能再擠出一些錢來，至少防止以後的預算會繼續膨脹。這兩個是重點，其他就是工務局、警察局跟交通局。
如果是項目別來看得很清楚的，這個教育、科學、文化占比最高，37%，主要都教育局，再來也就是說，我們一般的政務17%、社會福利16%、經濟發展14%、另外一個是社區發展跟環境保護大概8.7%，所以目前還是很清楚了，教育局的費用還是佔地方政府佔比最大，34、37%，大概就是這個數字。
明年的，2019年i-Voying通過的有四十四案，今年就可以執行大概1533萬，需要明年執行的，要編預算大概6281萬，這個是一些流程流水帳，大家看一看就好。
大概我們錢喔，其實主要還是老的跟小的，我們看看社會福利喔，我們在社會福利今年最大的一筆支出，是那個恢復六十五歲以上的老人健保，你看這個費用，明年是要編20億，本來我是七十歲以上才有補助，那明年我們恢復六十五歲以上就補助，結果就多了6億，我要跟各位議會同仁講，這個數字最高會達到31億，最多的時候，所以我們是明年增加6億，這個錢在未來幾年會繼續增加，因為目前台北市老人人口只有17%，大概每年會增加1%，會一直上去，所以這個老人的費用還是很高，所以我們可以動用的錢，如果說我有選擇的話，原則上還是要先去COVER六十五歲以上老人健保補助，所以明年就多花了6億，然後在未來的時間，這個數字會繼續上升，所以老人健保補助是一個很大的支出，先跟大家講，其他就是中低收入，這個照顧中心，各種服務方案，夯不啷噹加起來，老人的費用。
另一個是兒童，我想大家都知道少子化是一個問題，所以...如果我們還可以擠出來的錢，關於少子化還是要想想看，所以明年，不是明年，今年九月開始，我們的重大的計畫，包括那個13660往下延伸到兩歲，那個本來育嬰，本來到兩歲就截止了，會到三歲，也就是說，在兩歲到三歲之間，我們讓家屬決定到底要算是去托兒所，還是要去幼稚園給他自己去決定，這個錢大概...我認為這個錢，面對少子化，可能...我們要去思考看看兒童福利要怎麼做得更好。
附屬單位預算，我們有36個基金，總共編列收入2139億，支出2043億、盈餘96億、那繳庫58億、增資59億、那固定資產的擴張是253.46億。
那報告一下今年的追加減預算，本來我們的歲入通過預算的時候是1601億、歲出是1651億，到現在為止我們大概歲入增加41億元、不過歲出也增加34億，不過因為歲入增加的比歲出多，等於多了6.37億，那多出來6.37億元，本來要挪用前年度的歲計賸餘，就把他減少，這樣就決掉了，所以我們目前追加減預算我們大概目前可以多6.37億元。
追加減預算裡面有幾個報告一下，一個是捷運，這個捷運因為工期展延，不過錢沒有變，還是照這個捷運新莊線跟蘆洲線經費還是1069億，預算不變，但是他工期有展延，因為那個樂生療養院的關係，新莊機廠有延後完工，另外一個是萬大線，本來經費是826億，但是我們給他工程量體給他縮減，變成753億，不過這個，整個計畫的期程也延伸，所以將來可能還會再追加減預算，不過到時候再講，所以目前這個萬大線是有又比預算少一點，不過因為工期也延長，所以將來要怎麼追加減預算，到遇到再講。
大概就是報告一下年度的總預算還有今年的追加減預算，謝謝大家。
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#台灣#taiwan
#台北#taipei
#柯文哲#柯p
#台灣民眾黨
#改變台灣從首都開始
#改變台北從文化開始
#改變成真持續發生
#keepitpossible
#柯文哲加油#柯p加油
#柯文哲語錄#柯p語錄
#柯文哲逐字稿#逐字稿
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2.聽不出來的地方會忽略
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4.發文前已校稿，如還是有誤的地方請指正
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#健康安全
這個要花12.64億，包括：
*促進市民健康：
自殺防治計畫、疫苗接種、病媒管制。
*優化醫療救護跟長照，包括：
我們在聯醫智慧病房的實驗、整個長照服務的涵蓋率、社區安寧照護的推動、還有OHCA到院前死亡存活出院率還繼續再提高。
*營造安全的環境，包括：
智慧犯罪的防治、酒駕、毒駕，這我們繼續會再嚴格取締。
那另外一個是鄰里交通改善工程，預計到明年中大概可以全部完成，之後就是維護計畫，大概是456個里，到明年的時候，所有的里都會完成這個鄰里交通改善計畫。
另外一個食品衛生安全會繼續查核。
*強化防災與防毒：
目前有跨域合作防制毒品，我們慢慢的，我們在台北市防毒成績看起來還可以，所以我們還慢慢開始跟新北合作，從台北市跨到雙北，把整個首都生活圈的防毒計畫，可以一起合作來處理，那防災士的培訓計畫、這個行動防災APP的維護。
#良善管理
66.37億，其實花最多的是還債，其中佔66億，其他事實上佔的不多了，3700萬而已。
*（強化行政透明度）
繼續辦理民意調查，擴大開放資料。
*公民參與：
參與式預算我們繼續做。
*全面數位化：
我們目前府有個計畫，我們大概希望明年一月到愛沙尼亞去考察看看，如果整個國家可以E化要怎麼做？我們到時再來想想看，我們開始在做準備了，所以希望在未來一、兩年內，把整個台北市政府的E化，當作我們很重要的工作，我們願意參考其他國家，所以大概我們明年初會去愛沙尼亞跟那個北歐去看看。
這個八大項目總結是這樣：
109年，歲入1637億、歲出1683億，還差46億，不過是我們跟2018年比較的話，歲入增加2.42%、歲出增加2.10%，所以雖然歲入歲出都有增加，但是歲入增加的會比歲出還多了，所以這也符合這個目前中央在財政紀律的要求，那因為短缺46億，加上還債要還到66億，加上其他，總共大概要84億，所以我們還缺130.79億，不過因為我們在以前的會計年度還有歲計賸餘，所以全部挪用就可以，所以到明年還不用舉債，所以結論是，明年應該還是不用舉債，因為還有歲計賸餘可以挪用。
剛才有講過，歲入、歲出雖然都有增加，不過歲入還是增加比較多2.42%，歲入(出）只有增加2.1，相對於去年，歲入、歲出的差異，本來是差50億，現在降到46億，所以我們在整個預算，在自己刪，還是很用力的刪，我們並沒有打算要擴張支出。
那還債的話，我們編列還債66億，那其他的這個比法定的還債數目還多了4.29億，所以因爲我們預估要還66億，但是特別預算舉債9.77億，所以算起來，大概實際還債大概是56.23億，所以明年大概我們台北市的債務還會繼續下降，還會再下降56億。
所以我們看看這個，我們的總預算看起來經常收入是1618億、經常支出是1370億，所以大概還多了248億，這些錢就是挪到資本支出，所以我們的資本支出，如果算起來的話，總共是313億，那其中如果佔總預算至18.59%，再加上捷運特別預算的話，46.79億，合起來也是359.88億，大概如果把總預算跟特別預算合來計算的話，我們資本支出達到20%，這也算是這幾年來比較算是新高。
這些資本支出，如果以局處來看的話，哪幾個局處最多？工務局還是最多的，因為主要還是工程的建設、社會局27億、都發局27億，因為工程還在蓋、警察局13億、產業局9億、捷運特別預算46億。
我們剛才講的是資本支出，如果把所有的預算全部合起來，不管經常門、資本門合起來算算，其實我們在府內第一次我們在統編的時候，我們大概預算支出是編了1933億，不過我們自己先刪了249億，所以事實上送到議會是1638億，就是在跟議會講說，我們在送到這裡之前，就自己先刪掉了12.91%。
那這些總預算在每個局處的分配，可以很清楚的看到，教育局最多579億，佔34%、再來是社會局159億佔11.58%，所以事實上34+11已經到了45%，所以我們大概台北市的總預算，教育局跟社會局加起來就快要一半，也因為這樣子，我們現在已經要求教育局跟社會局要開始做進行精實管理，因為它大概就佔掉總預算的一半。
精實管理需要當個社會運動來做，所以我也拜託衛生局黃局長，他們衛生局在過去幾年推動精實管理，成效還不錯，所以有鑑於教育局跟社會局佔整個台北市預算的45%以上，因為他們佔比最大，所以我們現在最要對這兩個局做精實管理，看能不能再擠出一些錢來，至少防止以後的預算會繼續膨脹。這兩個是重點，其他就是工務局、警察局跟交通局。
如果是項目別來看得很清楚的，這個教育、科學、文化占比最高，37%，主要都教育局，再來也就是說，我們一般的政務17%、社會福利16%、經濟發展14%、另外一個是社區發展跟環境保護大概8.7%，所以目前還是很清楚了，教育局的費用還是佔地方政府佔比最大，34、37%，大概就是這個數字。
明年的，2019年i-Voying通過的有四十四案，今年就可以執行大概1533萬，需要明年執行的，要編預算大概6281萬，這個是一些流程流水帳，大家看一看就好。
大概我們錢喔，其實主要還是老的跟小的，我們看看社會福利喔，我們在社會福利今年最大的一筆支出，是那個恢復六十五歲以上的老人健保，你看這個費用，明年是要編20億，本來我是七十歲以上才有補助，那明年我們恢復六十五歲以上就補助，結果就多了6億，我要跟各位議會同仁講，這個數字最高會達到31億，最多的時候，所以我們是明年增加6億，這個錢在未來幾年會繼續增加，因為目前台北市老人人口只有17%，大概每年會增加1%，會一直上去，所以這個老人的費用還是很高，所以我們可以動用的錢，如果說我有選擇的話，原則上還是要先去COVER六十五歲以上老人健保補助，所以明年就多花了6億，然後在未來的時間，這個數字會繼續上升，所以老人健保補助是一個很大的支出，先跟大家講，其他就是中低收入，這個照顧中心，各種服務方案，夯不啷噹加起來，老人的費用。
另一個是兒童，我想大家都知道少子化是一個問題，所以...如果我們還可以擠出來的錢，關於少子化還是要想想看，所以明年，不是明年，今年九月開始，我們的重大的計畫，包括那個13660往下延伸到兩歲，那個本來育嬰，本來到兩歲就截止了，會到三歲，也就是說，在兩歲到三歲之間，我們讓家屬決定到底要算是去托兒所，還是要去幼稚園給他自己去決定，這個錢大概...我認為這個錢，面對少子化，可能...我們要去思考看看兒童福利要怎麼做得更好。
附屬單位預算，我們有36個基金，總共編列收入2139億，支出2043億、盈餘96億、那繳庫58億、增資59億、那固定資產的擴張是253.46億。
那報告一下今年的追加減預算，本來我們的歲入通過預算的時候是1601億、歲出是1651億，到現在為止我們大概歲入增加41億元、不過歲出也增加34億，不過因為歲入增加的比歲出多，等於多了6.37億，那多出來6.37億元，本來要挪用前年度的歲計賸餘，就把他減少，這樣就決掉了，所以我們目前追加減預算我們大概目前可以多6.37億元。
追加減預算裡面有幾個報告一下，一個是捷運，這個捷運因為工期展延，不過錢沒有變，還是照這個捷運新莊線跟蘆洲線經費還是1069億，預算不變，但是他工期有展延，因為那個樂生療養院的關係，新莊機廠有延後完工，另外一個是萬大線，本來經費是826億，但是我們給他工程量體給他縮減，變成753億，不過這個，整個計畫的期程也延伸，所以將來可能還會再追加減預算，不過到時候再講，所以目前這個萬大線是有又比預算少一點，不過因為工期也延長，所以將來要怎麼追加減預算，到遇到再講。
大概就是報告一下年度的總預算還有今年的追加減預算，謝謝大家。
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