190911北市議會施政報告柯文哲影片逐字稿1作者/來源：pishain/PTT
https://www.youtube.com/watch?v=NNIIm0YfPBA
閱讀本文前以下有幾點告知
1.非要全盤護航柯文哲，但起碼給他一個平等檢視的機會
2.聽不出來的地方會忽略
3.明顯贅詞，在不影響語意表達時會忽略，不惡意刪減字
4.發文前已校稿，如還是有誤的地方請指正
---------------------------------------------------
整個台北市的策略地圖、願景、使命、核心價值跟八個主要施政項目，都還是沒有改變，我想這些東西都是相當基本的價值，我們大概就維持這樣，如果有變更的話，我們一定會跟大家講，沒有變更的話，這些就都還是維持一定。
所以在這個架構之下來做整個施政的計畫，好處是有方向感，而且在預算分配的時候，會比較清楚說，我們到底目前的重點是什麼？在這段時間，基於過去執政中累積起來的經驗，我們現在做政策不會很單一的去處理，我們會用一包來處理。
比方說老人、小孩、或者青年，還有一個我們特別要面對的「以循環經濟為原則的產業發展」，這在將來整個市政規劃是一個重點，因為這是一個新的經濟概念引進來，當然最後目標還是要建構一個宜居永續城市，所以我們目前的政策比較不會這麼零碎，我們還是會用一包的概念來處理。
首先是循環經濟，事實上在去年的7月，我們已經發表了循環城市推動計畫的白皮書，在這一年當中，北市的這些首長出國相當多，坦白講，我們出國不管到英國、德國等等，也是靠著各國駐台代表處的協助，我們出去看看，那也帶回很多國外經驗，我們在今年的8月已經發布了，循環經濟如果要執行的話，它的策略是什麼？大概分成不同的項目，分成四個方面來講。
一個是，在計畫階段要怎麼做？還有有效的節省既有資源的使用，這本身就是循環經濟的概念，另外，將來這些資源要如何回收？還有回收後要怎麼用？按照不同項目再去做，建構我們整個台北市循環經濟的每個面向。
例如，光電我們還是一路發展，事實上現在台北市在市政府公家的場地，光電的發電設置總量已經到22.87MW，最終目標預計要達到30MW，在未來的3年內會繼續增加到30MW。
智慧路燈，從這個圖看得很清楚，從去年開始才大量實施，將來大概也是一樣，該換的時候慢慢換過去，所以該亮的時候亮、不該亮的時候不要亮，這個智慧路燈我們從去年開始做，在未來時間內會把它完成。
那有一個叫民生水資源再生中心，這將來，它會是一個教育中心，另外我們也會建立一個再生水處理的使用，所以慢慢地包括循環經濟、節能減碳、綠能，我想台北要成為一個國際比較文明的城市，這些都還是很重要的政策原則。
那像簡報中這些圖片，像第一果菜市場，每天有相當多的剩餘果菜，以前就等同於是廢棄物，但我們現在可以慢慢讓它畜牧再利用，還有我們跟很多扶輪社合作惜食，讓剩下的食物不要隨便丟掉，經過一種社會福利系統的連結，還可以做相當有效的使用。
台北市在禁用一次性餐具的部分相當成功，下一階段，在今年年底，公家機關管得到的，禁用一次性餐具，紙盒、紙餐盤、美耐皿，這個數據大概都會達到極限，之後大概下一個要做的是，減少塑膠的使用。
另外住商節能，這也是我們繼續在推動的，事實上，北市府自己辦的重要跨國會議，這是每年大概在3月會舉辦的智慧城市展，包括街角的智慧垃圾回收站、無人車等等，透過這種每年舉辦的智慧城市國際會議，我們讓台灣可以被世界看到，所以在過去這兩、三年中，我們常常得到很多獎，事實上我們也沒特別拿出來報導，主要並不是說我們突然在這段時間做得多好，我認為是因為，我們透過智慧城市展，讓很多國外城市來看，讓他們看到說我們做了哪些東西，然後把這個訊息傳到國際上去，所以增加了很多國際對台北智慧城市的評價，所以在這兩年當中得了不少獎。
那在簡報上面大家可以看得到，事實上智慧城市展有個很大的目的，就是把台北市開放，讓所有ICT產業進來做測試，所以事實上這個智慧路燈測試，重點不是說只有這個智慧路燈測試，還包括5G試辦、Kiosk多媒體資訊站、還有傳統的CCTV監視器，它就只有看，但我們現在慢慢要引進人工智慧，不管是控制交通、或者開立停車格的收費，都會慢慢使用。
事實上在過去這段時間，我們讓台北市做為所有ICT產業的試驗場所，這個沒有問題，也相當成功，可是試驗成功後如何產業化或商業化？這才是未來我們兩、三年內要積極的去做，因為如果實驗做完，卻無法產業化，我還是認為不是很成功，所以我們在下個階段，開放整個北市作為全世界ICT產業的試驗場所，但我們希望實驗做完後，能進一步的產業化，這才是我們努力的目標，那未來15到20年，北市最重要的兩個都市建設，就是在簡報上面要講的「TOD跟EOD」。
目前台北市的捷運站有117個站，可是在過去30年台北市發展捷運有3大失敗，第一個TOD失敗，TOD就是以交通為導向的都市計劃，我們過去從來沒有想過，如何建構在公共運輸上面，來做都市設計，那麼為了解決這個問題，我們在今年的1月4號有公布，申請開發許可地區的細部計畫，在6月21號又發布了開發許可申請注意要點，以前從沒有想過說，把整個都市計畫建構在公共運輸上面，那固然我們有發布一些注意要點、細部計畫，不過最重要的還是要有試辦計畫。
所以目前我們有兩個試辦計畫要展開，一個是士林站、一個是南港展覽館站，我們希望在這兩個地方，去試驗這種以公共運輸為導向的都市計劃，到底做起來會長什麼樣子？事實上很多計畫如果沒有實際下去測試，還真的不會知道它到底效果怎麼樣？不過我認為台北市的交通要改善，大概最後還是要提高公共運輸，可是要提高公共運輸的話，就是整個都市計畫的概念要重新改變，我們必須重新建構一個，以公共運輸為基礎的都市計劃，那在未來要怎麼做？坦白講我們會希望在半年內，透過士林站和南港展覽館站這兩個試驗的地方，建構SOP，之後再推廣到其他117個捷運站。
另外一個是EOD計畫就是education，我要跟各位議員講，民國57年台灣開始9年國民義務教育，從57年大量增設國中到現在，今年是民國108年，所以剛好9年國民義務教育到今年有50年，大概台北市236個學校在未來10到15年，大概有70%的校舍要改建，為什麼你知道嗎？因為當年大量蓋的校舍，到今年滿50年，所以未來的時間慢慢要退場，而且當年我們蓋校舍的時候，在921大地震前，台灣的公共建設並沒有考量防震的問題，那在將來學校的設立，不再是只有學校，而是必須把社區所需要的功能、相關的公共空間都導進來，不管是托嬰、托幼、托老、日間照護中心、居民活動中心等等，這種東西都要引進來。
事實上這個也要謝謝劉耀仁議員，有一次他跟我講到艋舺學園，後來我們就想說，這也很好，因為艋舺學園有5個學校，我們這個以學校為導向的都市計畫重整，目前有2個示範的基地，一個就是艋舺學園，因為有5個學校、另外一個是忠孝院區，我們這個E，它本來是指這個學校，事實上我們後來把它擴大，包括學校、醫院、消防局、警察局、還有整個台北市的各種公務機關。
將來我們現在的想法是這樣，除了學校、消防局、警察局、或者是社福設施，它會有地區性，要按照地區去分配，那其實北市府其他的這些公務機關，我們大概會花一段時間做總整理，將來要把它彙整起來，因為合署辦公效率會比較高，所以我們在進行這個EOD計畫的時候，這個E，它不是只有學校，還包括其他公務機關，特別是消防局、警察局這些，所以一樣，這個計劃要怎麼做？我們現在還沒有很清楚的頭腦。
所以在這一年內、半年內會找這個兩個來做示範，一個就是艋舺學園，在萬華，一個是忠孝院區，包括旁邊的市場整個再重整，那未來20年，台北市整個都市計畫，大概最大的兩個計畫，就是TOD和EOD。
至於以117個捷運站為導向的都市計劃重整，還有以台北市236個學校，再加上一些公家機關為導向的都市計畫重整，這有一個很重要的概念，就是「由內而外，由公而私」，意思就是由公家內部，往外部私人企業移動，當我們要做整個都市計畫重整的時候，如果要去動民間的部分，相當困難，所以我們要動市府能夠動的，所以這也是為什麼會講說，要動這個學校跟這些公家機關。
至於這兩個計畫，到底要怎麼做，事實上我們SOP到現在還在建構當中，所以TOD，就是士林站跟南港展覽館站，這兩個點來做示範，因為總是要做了以後才能夠建構SOP，EOD，我們就找艋舺學園跟忠孝院區來建構，也希望說在建構過程當中，我們開始建立EOD相關的SOP，那這個就是我認為…大概台北市未來20年最大的都市計劃的重整。
那公辦都更跟公劃都更，我們已經劃定了85處都更區域，範圍655公頃，事實上在我第二任期連任後，我們把過去的都更工作站再重整一遍，我認為還是要要求績效，所以既然要設都更工作站，就要看它到了年底還是要檢查成績，有沒有實際上做了哪些都更？不然花了幾千萬下去，不能沒看到成果，所以我們後來就，把整個都更工作站重整，該整併的整併。
另外公辦都更有16處，這我們會做，另外是都更168專案，到現在為止，平均每案是137個工作天，對建商、營造商來講，這個改革應該還是相當滿意的，我們在將來還是會繼續精進，讓整個公家流程速度更快、海砂屋重建，目前有劃19個更新地區，過去因為海砂屋有延誤，本來市府有在考慮說，要不要修改自治條例，就是隨著時間，那個減少容積獎勵要去處理。
不過後來我覺得是這樣，法律一旦公布，不要輕易改，所以凡是因為時間拖太久，導致容積等相關獎勵被拿掉的那些，我寧可做個案處理，但是母法不要動，因為母法一動，會讓大家更想拖時間，所以我們現在原則上是這樣，海砂屋的處理，如果因為時間過久，容積獎勵被減少的，有幾個案子我寧可個案處理，但是母法不要動。
那另外海砂屋都更案，原則上是這樣，只要同意比例達到90%，就視同168專案，意思就是說，我們會更積極的去處理，同時我們對海砂屋的改建，北市府將來會主動現場勘定、強制拆除，也就是我們對海砂屋，市府日後在處理時，會採更堅定的態度，不要說強硬，而是更堅定的態度，我覺得該處理還是要處理。
---------------------------------------------------
#台灣#taiwan
#台北#taipei
#柯文哲#柯p
#台灣民眾黨
#改變台灣從首都開始
#改變台北從文化開始
#改變成真持續發生
#keepitpossible
#柯文哲加油#柯p加油
#柯文哲語錄#柯p語錄
#柯文哲逐字稿#逐字稿
https://www.youtube.com/watch?v=NNIIm0YfPBA
閱讀本文前以下有幾點告知
1.非要全盤護航柯文哲，但起碼給他一個平等檢視的機會
2.聽不出來的地方會忽略
3.明顯贅詞，在不影響語意表達時會忽略，不惡意刪減字
4.發文前已校稿，如還是有誤的地方請指正
---------------------------------------------------
整個台北市的策略地圖、願景、使命、核心價值跟八個主要施政項目，都還是沒有改變，我想這些東西都是相當基本的價值，我們大概就維持這樣，如果有變更的話，我們一定會跟大家講，沒有變更的話，這些就都還是維持一定。
所以在這個架構之下來做整個施政的計畫，好處是有方向感，而且在預算分配的時候，會比較清楚說，我們到底目前的重點是什麼？在這段時間，基於過去執政中累積起來的經驗，我們現在做政策不會很單一的去處理，我們會用一包來處理。
比方說老人、小孩、或者青年，還有一個我們特別要面對的「以循環經濟為原則的產業發展」，這在將來整個市政規劃是一個重點，因為這是一個新的經濟概念引進來，當然最後目標還是要建構一個宜居永續城市，所以我們目前的政策比較不會這麼零碎，我們還是會用一包的概念來處理。
首先是循環經濟，事實上在去年的7月，我們已經發表了循環城市推動計畫的白皮書，在這一年當中，北市的這些首長出國相當多，坦白講，我們出國不管到英國、德國等等，也是靠著各國駐台代表處的協助，我們出去看看，那也帶回很多國外經驗，我們在今年的8月已經發布了，循環經濟如果要執行的話，它的策略是什麼？大概分成不同的項目，分成四個方面來講。
一個是，在計畫階段要怎麼做？還有有效的節省既有資源的使用，這本身就是循環經濟的概念，另外，將來這些資源要如何回收？還有回收後要怎麼用？按照不同項目再去做，建構我們整個台北市循環經濟的每個面向。
例如，光電我們還是一路發展，事實上現在台北市在市政府公家的場地，光電的發電設置總量已經到22.87MW，最終目標預計要達到30MW，在未來的3年內會繼續增加到30MW。
智慧路燈，從這個圖看得很清楚，從去年開始才大量實施，將來大概也是一樣，該換的時候慢慢換過去，所以該亮的時候亮、不該亮的時候不要亮，這個智慧路燈我們從去年開始做，在未來時間內會把它完成。
那有一個叫民生水資源再生中心，這將來，它會是一個教育中心，另外我們也會建立一個再生水處理的使用，所以慢慢地包括循環經濟、節能減碳、綠能，我想台北要成為一個國際比較文明的城市，這些都還是很重要的政策原則。
那像簡報中這些圖片，像第一果菜市場，每天有相當多的剩餘果菜，以前就等同於是廢棄物，但我們現在可以慢慢讓它畜牧再利用，還有我們跟很多扶輪社合作惜食，讓剩下的食物不要隨便丟掉，經過一種社會福利系統的連結，還可以做相當有效的使用。
台北市在禁用一次性餐具的部分相當成功，下一階段，在今年年底，公家機關管得到的，禁用一次性餐具，紙盒、紙餐盤、美耐皿，這個數據大概都會達到極限，之後大概下一個要做的是，減少塑膠的使用。
另外住商節能，這也是我們繼續在推動的，事實上，北市府自己辦的重要跨國會議，這是每年大概在3月會舉辦的智慧城市展，包括街角的智慧垃圾回收站、無人車等等，透過這種每年舉辦的智慧城市國際會議，我們讓台灣可以被世界看到，所以在過去這兩、三年中，我們常常得到很多獎，事實上我們也沒特別拿出來報導，主要並不是說我們突然在這段時間做得多好，我認為是因為，我們透過智慧城市展，讓很多國外城市來看，讓他們看到說我們做了哪些東西，然後把這個訊息傳到國際上去，所以增加了很多國際對台北智慧城市的評價，所以在這兩年當中得了不少獎。
那在簡報上面大家可以看得到，事實上智慧城市展有個很大的目的，就是把台北市開放，讓所有ICT產業進來做測試，所以事實上這個智慧路燈測試，重點不是說只有這個智慧路燈測試，還包括5G試辦、Kiosk多媒體資訊站、還有傳統的CCTV監視器，它就只有看，但我們現在慢慢要引進人工智慧，不管是控制交通、或者開立停車格的收費，都會慢慢使用。
事實上在過去這段時間，我們讓台北市做為所有ICT產業的試驗場所，這個沒有問題，也相當成功，可是試驗成功後如何產業化或商業化？這才是未來我們兩、三年內要積極的去做，因為如果實驗做完，卻無法產業化，我還是認為不是很成功，所以我們在下個階段，開放整個北市作為全世界ICT產業的試驗場所，但我們希望實驗做完後，能進一步的產業化，這才是我們努力的目標，那未來15到20年，北市最重要的兩個都市建設，就是在簡報上面要講的「TOD跟EOD」。
目前台北市的捷運站有117個站，可是在過去30年台北市發展捷運有3大失敗，第一個TOD失敗，TOD就是以交通為導向的都市計劃，我們過去從來沒有想過，如何建構在公共運輸上面，來做都市設計，那麼為了解決這個問題，我們在今年的1月4號有公布，申請開發許可地區的細部計畫，在6月21號又發布了開發許可申請注意要點，以前從沒有想過說，把整個都市計畫建構在公共運輸上面，那固然我們有發布一些注意要點、細部計畫，不過最重要的還是要有試辦計畫。
所以目前我們有兩個試辦計畫要展開，一個是士林站、一個是南港展覽館站，我們希望在這兩個地方，去試驗這種以公共運輸為導向的都市計劃，到底做起來會長什麼樣子？事實上很多計畫如果沒有實際下去測試，還真的不會知道它到底效果怎麼樣？不過我認為台北市的交通要改善，大概最後還是要提高公共運輸，可是要提高公共運輸的話，就是整個都市計畫的概念要重新改變，我們必須重新建構一個，以公共運輸為基礎的都市計劃，那在未來要怎麼做？坦白講我們會希望在半年內，透過士林站和南港展覽館站這兩個試驗的地方，建構SOP，之後再推廣到其他117個捷運站。
另外一個是EOD計畫就是education，我要跟各位議員講，民國57年台灣開始9年國民義務教育，從57年大量增設國中到現在，今年是民國108年，所以剛好9年國民義務教育到今年有50年，大概台北市236個學校在未來10到15年，大概有70%的校舍要改建，為什麼你知道嗎？因為當年大量蓋的校舍，到今年滿50年，所以未來的時間慢慢要退場，而且當年我們蓋校舍的時候，在921大地震前，台灣的公共建設並沒有考量防震的問題，那在將來學校的設立，不再是只有學校，而是必須把社區所需要的功能、相關的公共空間都導進來，不管是托嬰、托幼、托老、日間照護中心、居民活動中心等等，這種東西都要引進來。
事實上這個也要謝謝劉耀仁議員，有一次他跟我講到艋舺學園，後來我們就想說，這也很好，因為艋舺學園有5個學校，我們這個以學校為導向的都市計畫重整，目前有2個示範的基地，一個就是艋舺學園，因為有5個學校、另外一個是忠孝院區，我們這個E，它本來是指這個學校，事實上我們後來把它擴大，包括學校、醫院、消防局、警察局、還有整個台北市的各種公務機關。
將來我們現在的想法是這樣，除了學校、消防局、警察局、或者是社福設施，它會有地區性，要按照地區去分配，那其實北市府其他的這些公務機關，我們大概會花一段時間做總整理，將來要把它彙整起來，因為合署辦公效率會比較高，所以我們在進行這個EOD計畫的時候，這個E，它不是只有學校，還包括其他公務機關，特別是消防局、警察局這些，所以一樣，這個計劃要怎麼做？我們現在還沒有很清楚的頭腦。
所以在這一年內、半年內會找這個兩個來做示範，一個就是艋舺學園，在萬華，一個是忠孝院區，包括旁邊的市場整個再重整，那未來20年，台北市整個都市計畫，大概最大的兩個計畫，就是TOD和EOD。
至於以117個捷運站為導向的都市計劃重整，還有以台北市236個學校，再加上一些公家機關為導向的都市計畫重整，這有一個很重要的概念，就是「由內而外，由公而私」，意思就是由公家內部，往外部私人企業移動，當我們要做整個都市計畫重整的時候，如果要去動民間的部分，相當困難，所以我們要動市府能夠動的，所以這也是為什麼會講說，要動這個學校跟這些公家機關。
至於這兩個計畫，到底要怎麼做，事實上我們SOP到現在還在建構當中，所以TOD，就是士林站跟南港展覽館站，這兩個點來做示範，因為總是要做了以後才能夠建構SOP，EOD，我們就找艋舺學園跟忠孝院區來建構，也希望說在建構過程當中，我們開始建立EOD相關的SOP，那這個就是我認為…大概台北市未來20年最大的都市計劃的重整。
那公辦都更跟公劃都更，我們已經劃定了85處都更區域，範圍655公頃，事實上在我第二任期連任後，我們把過去的都更工作站再重整一遍，我認為還是要要求績效，所以既然要設都更工作站，就要看它到了年底還是要檢查成績，有沒有實際上做了哪些都更？不然花了幾千萬下去，不能沒看到成果，所以我們後來就，把整個都更工作站重整，該整併的整併。
另外公辦都更有16處，這我們會做，另外是都更168專案，到現在為止，平均每案是137個工作天，對建商、營造商來講，這個改革應該還是相當滿意的，我們在將來還是會繼續精進，讓整個公家流程速度更快、海砂屋重建，目前有劃19個更新地區，過去因為海砂屋有延誤，本來市府有在考慮說，要不要修改自治條例，就是隨著時間，那個減少容積獎勵要去處理。
不過後來我覺得是這樣，法律一旦公布，不要輕易改，所以凡是因為時間拖太久，導致容積等相關獎勵被拿掉的那些，我寧可做個案處理，但是母法不要動，因為母法一動，會讓大家更想拖時間，所以我們現在原則上是這樣，海砂屋的處理，如果因為時間過久，容積獎勵被減少的，有幾個案子我寧可個案處理，但是母法不要動。
那另外海砂屋都更案，原則上是這樣，只要同意比例達到90%，就視同168專案，意思就是說，我們會更積極的去處理，同時我們對海砂屋的改建，北市府將來會主動現場勘定、強制拆除，也就是我們對海砂屋，市府日後在處理時，會採更堅定的態度，不要說強硬，而是更堅定的態度，我覺得該處理還是要處理。
---------------------------------------------------
#台灣#taiwan
#台北#taipei
#柯文哲#柯p
#台灣民眾黨
#改變台灣從首都開始
#改變台北從文化開始
#改變成真持續發生
#keepitpossible
#柯文哲加油#柯p加油
#柯文哲語錄#柯p語錄
#柯文哲逐字稿#逐字稿
沒有留言:
張貼留言